Aspectos informativos #1
Por: Krishna de los Cubillo Carvajal.
Edición: David Alfredo García Soto.
La
presidencia y el interés privado.
El
conflicto se vuelve independiente de sus causas que lo originaron tomando
características competitivas en las cuales cada parte busca derrotar a la otra
en la disputa. La percepción, la mayoría de las veces, es que los intereses de
ambas partes no pueden ser satisfechos. Por su parte, los métodos constructivos
de resolución de controversias se basan en el reforzamiento o restauración de
la relación preexistente al conflicto entre las partes. (Pérez J, 2015)
De
este modo el conflicto de intereses por sí mismo menciona que implica que las
partes procuren encontrar aquello que les es de conveniencia y beneficio
propio. Como se expuso con anterioridad uno de los panoramas en los cuales
podemos encontrar un constante conflicto de interés, la existencia del delito y
la constante necesidad de conseguir formas de mediación del conflicto, es en la
presidencia de cada país, en donde, aunque no es en todos los casos, pero en
muchas ocasiones podremos encontrar este panorama.
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Figura 1. Conflicto de intereses. (Adriana M, 2020) |
Por este camino resalta de muchas formas los tipos de corrupción que han sido presentadas al largo de la historia, en diferentes países, en donde la democracia podría darse de manera justa pero aun así los gobiernos y la presidencia elegida no cumple con lo que debería ser ético, correcto y legal pero por otra parte, podríamos encontrar doble delito como sucede en países como Nicaragua y Venezuela en donde las elecciones son sumamente manipuladas y no hay existencia de democracia.
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| Figura 2. Índice de Corrupción. (elmundo cr, 2019) |
Por otra parte pero un ejemplo del delito y el
conflicto de intereses dentro de la presidencia es el caso que hubo en Costa
Rica entre el 2018 y el 2020 sobre el caso de corrupción UPAD: Según la
acusación, entre mayo de 2018 y febrero de 2020, los asesores en análisis de
datos de Casa Presidencial Alejandro Madrigal, Andrés Villalobos, Diego
Fernández, Felly Salas y Santiago Álvarez, bajo la orden del presidente
Alvarado “formaron parte de unidades ubicadas en Casa Presidencial dedicadas a
la compilación y análisis de datos personales” de los ciudadanos “sin que
mediara regulación alguna que avalara su funcionamiento”. (Pomareda F, 2022)
Influencia
del nepotismo en el sector público.
Se
entiende por nepotismo como aquella mala práctica en la que funcionarios,
directivos y servidores públicos, y/o personal de confianza del Estado, así
como de las empresas estatales; ejercen su facultad de nombramiento y
contratación de personal, o ejerzan injerencia directa o indirecta en dicho
nombramiento, respecto a sus parientes. (Chamaya M, 2022)
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| Figura 3. El nepotismo. (Eslibertad Guest Author, 2020) |
Esto expuesto como un delito,
conlleva de por medio el interés de varias partes, primero del funcionario que
ya ejerce dentro y que tiene el poder de contratar a un pariente, quien entre
sus intereses podría figurar el tener personas de su confianza dentro del
trabajo para tomar decisiones menos transparentes amparándose en su confianza a
dicha persona. Por otra parte, quienes son beneficiados al ser contratados se
encuentran entre trabajos de altos mandos, con salarios también bastante altos,
quienes, amparados por su contratador, brindan un trabajo como cualquier otro
servidor público, pero a la espera de que deben entregar también complicidad y
lealtad.
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N°
9523 la cual menciona lo siguiente:
ARTÍCULO
ÚNICO- Se adiciona un segundo párrafo al artículo 49 de la Ley N.° 4556, Ley de
Personal de la Asamblea Legislativa, de 29 de abril de 1970. El texto es el siguiente:
Artículo
49- Se aplicarán a los empleados de confianza las disposiciones de la presente
ley relativas al régimen de salarios; la calificación de los servicios para
estos efectos será hecha, en su caso, por el presidente de la Asamblea o por el
jefe de la fracción respectiva.
El
personal de confianza no podrá estar ligado por parentesco de consanguinidad o
afinidad en línea directa o colateral, hasta el segundo grado inclusive, con
cualquiera de los diputados de la fracción política por la cual fue contratado.
(Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica, 2018)
La
violencia de género con sus delitos dentro de un conflicto de intereses.
Alrededor del mundo existen variedad
de agresiones en contra de la mujer, no dicho como un logro o una medalla sino
más bien como marco de la desgracia del género femenino, si bien es cierto del
lado occidental se puede proclamar justicia y ayuda para los tipos de
agresiones existentes como lo son las desapariciones, violencia de pareja,
agresiones sexuales y el tachable “secreto familiar” en donde se señala que
todas las familias deben de guardar cualquier tipo de agresión existente como
voto de honor.
Del mismo modo del lado oriental del
mundo, encontramos un patriarcado sumamente marcado, no minimizando la
violencia de género de este lado comparando al otro lado del mundo las mujeres,
jóvenes y niñas no tienen tan siquiera la mínima opción de opinar o luchar por
sus derechos, los cuales son nulos en su totalidad, por desobedecer a las
reglas de la religión y el machismo son castigadas, con golpes, físicamente y
hasta con la muerte un hecho que es lamentable que siga existiendo.
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| Figura 5. Violencia de Género. (Psico smart, 2022) |
Las
Naciones Unidad de Derechos Humanos (s.f.) mencionan que los conflictos pueden
incrementar los niveles de violencia de género contra las mujeres y las niñas,
incluso multiplicar los casos de ejecuciones arbitrarias, tortura, violencia
sexual y matrimonio forzoso. Cada vez con mayor frecuencia, las mujeres y las
jóvenes son víctimas de la violencia sexual, usada incluso como táctica de
guerra. Y aunque estas categorías de personas son las que más a menudo padecen
esa violencia, también los hombres y los niños han sido víctimas de
vulneraciones, especialmente en situaciones de detención.
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| Figura 6. Violencia de Género en medio oriente. (Amnistía Internacional, 2021) |
De este modo entonces se pueden
relacionar los conflictos políticos, de intereses públicos en países en donde
la guerra se encuentra latente, con la violencia de género. El delito no se
cometería solamente con la muerte de inocentes debido a la guerra, la pobreza y
temas de conflicto político, sino también al aumento de la violencia de género
dentro de estos entornos de conflicto social en donde cada parte se encuentran
por su bienestar y sacar el beneficio de lo propio.
La
guerra y el conflicto de interés.
Referente a los tipos de guerras
aquellas que son de conocimiento internacional y aquellos conflictos internos,
podremos encontrar que la principal razón antes de llegar al enfrentamiento
físico, es el conflicto y preservación de los intereses de ambas partes, siendo
distintos los unos de los otros, esto lo pudimos ver en las guerras grandes a
las cuales se a enfrentado el mundo la Primera y Segunda Guerra mundial, por
otra parte aquellos conflictos que si bien no son de carácter mundial han
afectado en sobremanera los intereses de diferentes países y no solo de los
suyos.
Esto lo podemos ver evidenciado en
la guerra actual que tiene Ucrania y Rusia de lo cual hemos tenido
consecuencias mundiales, y afectaciones de manera indirecta de los intereses
internacionales como lo son el costo del petróleo y por ende del combustible,
el aumento o decaída de la moneda más importante a nivel mundial que es el
dólar.
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| Figura 7. La Guerra y sus conflictos de intereses. (Fangul G & Páez P, 2014) |
Ahora
el mundo se encuentra enfrentado a retos —desde el terrorismo internacional
hasta la incertidumbre económica y el medio ambiente— y dinámicas relacionadas,
que muestran una falta alarmante tanto de control como de soluciones por parte
de la comunidad internacional. El mejor ejemplo de esta situación es la
desastrosa “Guerra Global Contra el Terrorismo”, liderada por Estados Unidos y
sus aliados. Su mezcla ecléctica de miedo genuino (al terrorismo
internacional), intereses geopolíticos e idealismo, no sólo ha resultado
contraproducente sino que incluso ha creado una incapacidad aparente para
encontrar otro tipo de respuestas a los problemas a los que se enfrenta nuestro
mundo. Los mecanismos que se han puesto en funcionamiento parecen haber creado
un ciclo de violencia y descontento a nivel mundial que se auto-perpetúa.
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| Figura 8. La guerra contra el terrorismo. (s.a, 2015) |
En
febrero de 2003 —sólo unos meses antes de la invasión de Irak— se publicó la
Estrategia Nacional de la Casa Blanca para Combatir el Terrorismo, donde se
esbozaron sus objetivos principales:
1.
Derrotar a los terroristas y sus organizaciones.
2.
Identificar, localizar y destruir a los terroristas, así como a sus
organizaciones.
3.
Denegar el patrocinio, apoyo y refugio a terroristas.
4.
Disminuir las condiciones subyacentes que los terroristas pretenden explotar.
5.
Defender a los ciudadanos y los intereses de Estados Unidos en su país y en el
extranjero. (Kotomska M & Hageraats, 2008)
Afectación
del delito de corrupción en la sociedad.
Desde
la perspectiva de la comunidad como tal, todos son parte de la corrupción tanto
aquellos que la ejercen y son beneficiados por ella, como los que de manera
indirecta son afectados por las acciones de los otros, desde este punto de
vista este último grupo considerará siempre como dañinas las acciones propias
de la corrupción, esto se debe evaluar como si realmente estos daños son reales
o son creados por la imaginación social.
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| Figura 9. Corrupción en la sociedad. (García F, 2019) |
Todos
los años, se paga más de 1 billón de dólares de los EE.UU. en sobornos en todo
el mundo, enriqueciendo a los corruptos y robándole el futuro a las próximas
generaciones. La corrupción es un fenómeno de ámbito mundial que causa pobreza,
obstaculiza el desarrollo y hace huir a la inversión. También debilita los
sistemas judiciales y políticos que tendrían que estar al servicio del bien
público. No es sorprendente, pues, que, a medida que se menoscaba el imperio de
la ley y se hace caso omiso de la voz del pueblo, disminuya la confianza de los
ciudadanos en los funcionarios gubernamentales y las instituciones oficiales.
(UNODC, s.f.)
En
base con esto anterior se puede determinar que mucho del dinero faltante y de
aquellos huecos existentes en cada país, en gran manera tienen que ver con el
delito de corrupción en donde el dinero de todos se encuentra en las manos de
unos pocos, comprendiendo que del dinero vienen los alimentos y el poder cubrir
las necesidades básicas de un ser humano para vivir dignamente lo cual no es
una realidad en cada hogar.
La
corrupción, sus formas y maneras no son privativas de ningún país. La
corrupción en América Latina, donde muchos burócratas han comercializado sus
poderes administrativos, no es diferente a la existente en Europa, donde
algunos funcionarios públicos obtienen grandes comisiones en proyectos de obras
públicas y contratos de defensa. Sin embargo, los problemas y las soluciones
serán distintos según se trate de una sociedad en que sólo hay casos aislados
de corrupción o de una sociedad en que la corrupción es generalizada. La
corrupción en Canadá no es igual a la de México, no sólo por una cuestión de
grado sino también de causas y efectos diferentes. De ahí que el uso de la
misma palabra para dos situaciones completamente distintas genere confusión.
Para evitar esto hay que distinguir entre los casos en que la corrupción es
marginal y los casos en que la corrupción es generalizada. La corrupción, como
la enfermedad, se encuentra en todas partes del mundo. Sin embargo, hay
tiempos, organizaciones o países con epidemias y otros con una situación
controlada. En algunos países como Argentina, Venezuela y en la mayoría de las
naciones en vías de desarrollo, la epidemia es una situación natural. (Soto R,
2003)
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| Figura 10. Corrupción en América. (Drazer M, 2022) |
Finalmente como se mencionó con anterioridad, la corrupción en cada país no tiene la misma afectación ni las misma razones sociales, esto no significa que deba ser minimizada, sino que encontramos países en los cuales se vive con esta normalidad entre lo que podemos encontrar Venezuela y Nicaragua como lo habíamos explicado anteriormente, Costa Rica no se encuentra lejos de ello, pero la corrupción en aquí ha intentado mantenerse en una cortina de humo en donde el costarricense por un lado siga teniendo presencia y voto aunque por otro lado se estén vulnerando sus ingresos, su plato de comida y sus datos personales, lo cual mantiene un balance en el que no hemos llegado a la violencia como en esos otros dos países, en donde lamentablemente se ha ejercido la represión y la fuerza sobre los ciudadanos para aceptar la corrupción como una situación natural y no cambiante.
Referencias Bibliográficas.
Adriana, M. (28 de febrero de 2020). ¿Cómo lidiar con
conflictos de intereses en el trabajo?. HRTRENDS. https://empresas.infoempleo.com/hrtrends/conflictos-de-intereses-en-el-trabajo/
Amnistía Internacional. (8 de marzo de 2021). Oriente Medio y Norte de África: La violencia de género sigue destrozando la vida de las mujeres en la región. Amnistía Internacional. https://www.amnesty.org/es/latest/news/2021/03/mena-gender-based-violence-continues-to-devastate-lives-of-women-across-region-2/
Chamaya, M. (18 de julio de 2022). ¿Qué es el nepotismo y
cómo está regulado en el Perú?. Perú Legal. https://perulegal.larepublica.pe/peru/politica/2022/07/18/nepotismo-que-es-y-como-esta-regulado-ministro-produccion-jorge-prado-sobrino-denuncia-3269/
Drazer, M. (25 de enero de 2022). Transparencia Internacional: La corrupción "deteriora" la democracia en América Latina. DW Made for minds. https://www.dw.com/es/transparencia-internacional-la-corrupci%C3%B3n-deteriora-la-democracia-en-am%C3%A9rica-latina/a-60552358
Eslibertad Guest Author. (11 de diciembre de 2020). Nepotismo:
El trabajo por lealtad. Students for liberty. https://studentsforliberty.org/es/blog/nepotismo-el-trabajo-por-lealtad/
Fanjul, G., Páez, P. (11 de noviembre de 2014). El
negocio de la guerra. El País. https://elpais.com/elpais/2014/11/11/3500_millones/1415685600_141568.html
García, F. (2019). Corrupción un parásito en
nuestra sociedad [Fotografía]. Linkedin. https://www.linkedin.com/pulse/corrupci%C3%B3n-un-par%C3%A1sito-en-nuestra-sociedad-garcia-cuespan?articleId=6598306279578497026
Kotomska, M., Hageraats, B. (2008). La
Construcción de la Paz y la Guerra contra el Terrorismo: ¿Conflicto de
Intereses?. Revista Académica de Relaciones Internacionales, 9, 1-23. https://repositorio.uam.es/bitstream/handle/10486/678258/RI_9_5.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Las Naciones Unidas de Derechos Humanos,
(s.f.) Los derechos humanos de las mujeres y las preocupaciones relativas al
género en situaciones de conflicto e inestabilidad. Naciones Unidas. https://www.ohchr.org/es/women/womens-human-rights-and-gender-related-concerns-situations-conflict-and-instability
Ley 9523 de 2018. Se adiciona un segundo párrafo al artículo 49 de la Ley N.° 4556, Ley de Personal de la Asamblea Legislativa, de 29 de abril de 1970. 13 de marzo de 2018.
Pérez, J. (2015). CULTURA DE PAZ Y
RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS: LA IMPORTANCIA DE LA MEDIACIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE
UN ESTADO DE PAZ. Ra Ximhai, 11(1), 109-131. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=46139401006
Pomareda, F. (2022). Fiscalía pide juicio
contra el presidente Carlos Alvarado por prevaricato, fraude de ley y abuso de
autoridad en caso UPAD. Semanario Universidad. https://semanariouniversidad.com/pais/fiscalia-pide-juicio-contra-el-presidente-carlos-alvarado-por-prevaricato-fraude-de-ley-y-abuso-de-autoridad-en-caso-upad/
Amelia Virtual Care. (2022). Violencia de género: ¿una amenaza persistente?. https://ameliavirtualcare.com/es/violencia-de-genero/
S.A. (2 de diciembre de 2015). Los errores en la guerra contra el terrorismo. El U Cabista. https://elucabista.com/2015/12/02/los-errores-en-la-guerra-contra-el-terrorismo/
S.A. (30 de enero de 2019). Venezuela y Nicaragua países más corruptos en América Latina, EE.UU. «en observación». elmundo.cr. https://elmundo.cr/mundo/venezuela-y-nicaragua-paises-mas-corruptos-en-america-latina-ee-uu-en-observacion/
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